Divisão de Engenharia Civil Ano: 2011
(Turma 2011, TGs 2011)
Título: Análise crítica do planejamento e gestão de obras no Comando da Aeronáutica (pdf 1,6 MB)
Autor: Renato Rodrigues Teles de Oliveira
Orientador(es): Emmanuel, Ten Cel Av Maurício Ferreira Hupalo e Cap Eng Frank Cabral de Freitas Amaral
Relator(es): Müller
Ano: 2011
Resumo:
O Comando da Aeronáutica investe anualmente centenas de milhões de reais em obras
de infraestrutura e apoio. Há grande demanda de capacidade de planejamento e gestão para
garantir eficiência na aplicação dos recursos financeiros e humanos e efetividade na escolha
das obras com maior potencial de retorno para a organização.
Mesmo dispondo de diversos documentos que versam especificamente sobre
planejamento, a Aeronáutica enfrenta dificuldades em implementar um sistema de planejamento
de obras que harmonize os planos estratégicos militares, orçamentos anuais e necessidades das
suas diversas Organizações Militares. Os processos decisórios relativos a obras deparam-se com
grandes obstáculos burocráticos, gerando períodos mais longos que o adequado desde o
surgimento de uma necessidade de obra até a sua realização.
No intuito de encontrar possíveis melhorias para atenuar tal cenário, este Trabalho de
Graduação apresenta a conjuntura de planejamento da Aeronáutica, com enfoque para obras
de construção civil. Além disso, identifica inadequações entre processos, mecanismos e
responsabilidades, bem como propõe melhorias no gerenciamento do planejamento e gestão
de obras. Em síntese, consiste no estudo das condições atuais, deficiências e peculiaridades
para entender o modus operandi do planejamento e da gestão de obras da Aeronáutica e, por
fim, sugerir alguns mecanismos factíveis para aperfeiçoá-los.
Ainda, pondera-se, que dado o vasto conhecimento sobre procedimentos de planejamento
e gestão de obras da Aeronáutica sintetizado no presente documento, este poderá ser utilizado
pelos diversos elos do Sistema como um manual sobre o tema. Este compêndio seria valioso não
apenas para facilitar o aprendizado dos gestores recém admitidos como também para clarificar e
consolidar o conhecimento dos mais experientes.
Abstract:
The Brazilian Air Force annually invests hundreds of millions of reais in infrastructure
and support works. There is great demand for competence of planning and management to
ensure efficient application of financial and human resources and effectiveness in the choice
of works with the greatest potential return for the organization.
Even with several documents that deal specifically with planning, the Air Force faces
difficulties to implement a planning system works to harmonize military strategic plans,
annual budgets and needs of its diverse military organizations. Decision-making processes
relating to works are faced with large bureaucratic obstacles, generating longer periods than
adequate from the identification of a need of the work until its completion.
In order to find possible improvements to mitigate such a scenario, this final paper
presents the Air Force planning scenario, focusing on civil construction works. It identifies
gaps between processes, mechanisms and responsibilities as well as proposes improvements
in the works planning and management. In short, this is the study of current conditions,
deficiencies and peculiarities to understand the modus operandi of planning and management
of the Air Force works and, finally, suggest some feasible mechanisms to improve them.
Based on the vast knowledge of planning procedures and management of the Air
Force works summarized in this document, it can be used by the various links in the civil
construction system as a manual to facilitate the learning of managers newly hired and clarify
and consolidate the knowledge of the most experienced.
